Si bien el entrecruzamiento de datos ha sido una herramienta útil para verificar la identidad y prevenir fraudes, su eficacia ha demostrado ser limitada. La implementación de la Certificación de Fe de Vida se presenta como una medida complementaria indispensable para robustecer los mecanismos de control y garantizar la entrega de beneficios previsionales y de servicios sociales a los legítimos beneficiarios.
Falencias del Entrecruzamiento de Datos:
- Falta de actualización y cobertura: Las bases de datos utilizadas para el entrecruzamiento pueden no estar actualizadas o ser incompletas, generando falsos positivos y negativos.
- Errores en la información: Errores en la carga de datos o inconsistencias en la información personal pueden dificultar la correcta identificación de los beneficiarios. Como en el caso de los DNI duplicados.
- Fraude y suplantación de identidad: Los delincuentes pueden falsificar o manipular información personal para acceder a beneficios de manera indebida.
- Ocultamiento por Familiares y Apoderados: En estos casos el entrecruzamiento de datos deja de ser efectivo.
- Dificultades técnicas: Los sistemas de entrecruzamiento de datos pueden presentar fallas técnicas o incompatibilidades, afectando su confiabilidad.
- Falta de Conectividad y sus Implicaciones: En Argentina, no todos los registros civiles y oficinas de defunciones están conectados a una red nacional integrada. Esto genera un desfase temporal entre el momento del fallecimiento y la actualización en las bases de datos utilizadas para el entrecruzamiento de datos.
- Falta de intercambio de información con países del exterior: Los organismos oficiales de algunos países no comparten información sobre el fallecimiento de sus ciudadanos con otros países, lo que dificulta la verificación de la supervivencia de beneficiarios previsionales que residen en el exterior.
Estas falencias hacen que el entrecruzamiento de datos sea un método de verificación imperfecto, susceptible a errores y fraudes. Es necesario complementar esta herramienta con otros mecanismos de control y actualización constante de las bases de datos para garantizar la precisión y eficiencia de los procesos.
Casos que demuestran la necesidad de la Certificación de Fe de Vida:
- Jubilados "fantasma": En 2020, se detectaron en Argentina más de 2.700 jubilados que figuraban cobrando sus haberes sin existir evidencia de su existencia real.
- Cobro indebido de pensiones por discapacidad: Se han registrado casos de personas que cobraban pensiones por discapacidad a pesar de no presentar las condiciones médicas requeridas.
- Suplantación de identidad en el cobro de beneficios: Se han identificado casos de personas que utilizaban documentos falsos o la identidad de otras personas para cobrar beneficios de manera indebida.
- Ocultación del registro de fallecimiento: En 2021, se descubrió en Argentina una red que falsificaba certificados de defunción para cobrar beneficios previsionales de personas fallecidas. La red operaba en distintas provincias y se estima que lograron defraudar al Estado por millones de pesos.
- Caso de beneficiarios previsionales en el exterior: En 2022, un jubilado argentino que residía en España continuó cobrando su beneficio previsional durante varios años después de su fallecimiento. Esto se debió a que el organismo oficial español no había notificado el fallecimiento a las autoridades argentinas. La falta de intercambio de información entre países puede generar retrasos en la actualización de los registros.
- Las Entidades Pagadoras: Deben afrontar importantes perdidas a consecuencuia de su limitacion para realizar controles fehacientes.
Estos casos son solo algunos ejemplos de la complejidad de detectar este tipo de fraude mediante el entrecruzamiento de datos. La falsificación de documentos y la manipulación de registros dificultan la identificación de los beneficiarios fallecidos, permitiendo que el fraude se prolongue en el tiempo.
Consecuencias de la Falta de Actualización en Tiempo Real:
- Retrasos en la baja de beneficios: Los beneficios previsionales o de servicios sociales pueden continuar siendo cobrados por personas fallecidas durante un tiempo considerable, hasta que la información se actualice en los sistemas.
- Posibilidad de fraudes: Individuos malintencionados pueden aprovechar este desfase para falsificar documentos o suplantar la identidad de personas fallecidas para acceder a beneficios de manera indebida.
- Ineficiencia en la gestión de recursos: Se destinan recursos públicos al pago de beneficios a personas que ya no los requieren, generando un uso ineficiente de los fondos.
- Perjuicio de las Entidades Pagadoras: Ya que son las responsables ante pago indevido por fallecimiento del titular del beneficio.
La Certificación de Fe de Vida como medida esencial para la detección de fraudes:
La Certificación de Fe de Vida, a través de la biometría facial y la prueba de vitalidad, permite verificar de manera fehaciente la identidad y la existencia física del beneficiario al momento de cobrar su beneficio. Esta medida:
- Garantiza la entrega de los beneficios a los verdaderos beneficiarios.
- Combate el fraude y la suplantación de identidad.
- Protege los recursos del sistema previsional y de los servicios sociales.
- Brinda mayor seguridad y confianza a los beneficiarios.
La Certificación de Fe de Vida se posiciona como una herramienta fundamental para complementar el entrecruzamiento de datos y robustecer los mecanismos de control en la gestión de beneficios previsionales y de servicios sociales.
Su implementación contribuye a garantizar la transparencia, la equidad y la sostenibilidad del sistema, protegiendo los derechos de los legítimos beneficiarios y previniendo el fraude.
Jorge Rivaldo